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玉林市住房和城鄉建設局關于2020年第3季度全市建設工程質量安全工作調研暨建筑施工揚塵治理農民工工資支付工作專項調研的通報

2020-11-10 09:30     來源:玉林市住房和城鄉建設局
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各縣(市、區)住建局、玉東新區規建局,各有關單位:

根據《玉林市住建局關于開展2020年第3季度玉林市建設工程質量安全大檢查暨建筑起重機械、施工揚塵治理、農民工工資支付工作專項調研的通知》(玉住建管〔2020〕34號)工作部署,我局組織開展了2020年第3季度全市建設工程質量安全工作調研暨建筑施工揚塵治理、農民工工資支付工作專項調研。現將調研情況通報如下:

一、基本情況

本次共調研了玉林城區75個在建工程項目,對各縣(市、區)抽查12個在建項目,檢查中共發出《建筑工程質量安全隱患整改通知書》29份,《建筑工程質量安全隱患停工整改通知書》6份,發出《整改建議書》6份,《停工整改建議書》4份;檢查中按照自治區住建廳《關于印發〈廣西壯族自治區房屋建筑和市政基礎設施工程安全生產動態扣分管理辦法〉的通知》要求,對在施工管理過程中違反規定的20位項目經理,29位專職安全員,10位項目總監按相關規定實施了動態扣分。

二、檢查總體情況

在建項目建設程序基本符合要求,參建單位能夠嚴格按照法定建設程序辦理質量安全監督注冊和施工許可手續,大部分在建項目安全生產管理體系健全,基本能按照相關法規、規范要求進行項目建設,在建項目施工質量、安全生產情況處于受控狀態。

三、參建各方責任主體的履職情況

(一)施工單位

1.部分工程項目施工管理人員未到位履職。

2.大部分工程安全員、質檢員開展檢查的記錄內容簡單流于形式,記錄、整改回復資料與現場實際情況不相符。

3.部分工程項目管理人員未組織項目部開展定期安全生產檢查,或對檢查提出的問題未及時落實整改。

4.大部分工程項目部編制的專項施工方案、施工組織方案無針對性,未能有效指導施工。

5.個別項目的高支模專項方案未組織專家論證已施工完畢。

6.根據檢查存在的質量安全隱患問題可以看出,項目經理、安全員、質檢員、施工員并沒有認真到位履職、沒有認真開展日常檢查,沒有在現場監督指導工人施工,起不到及時發現、消除現場安全隱患的作用。

(二)監理單位

1.部分項目監理管理人員未到位履職。

2.部分監理單位對現場質量安全情況管理不到位,施工現場質量安全隱患存在問題多。部分監理單位月檢、周檢、日檢、周例會未按時開展,檢查記錄流于形式,發現的安全隱患、存在問題未能及時督促落實整改。

3.監理單位對施工專項方案審批不嚴格,大多數項目的施工專項方案、施工組織無針對性,但監理單位都予審批通過。

四、工程實體質量方面存在的問題

(一)驗收與臺賬:部分工程基礎分部未組織驗收,主體結構未組織驗收,已進入裝飾抹灰;未建立檢測不合格項目臺賬,檢測不合格項目未及時進行閉合處理。

(二)鋼筋工程:構造柱砌體拉結筋、錨固端未按規范要求設置,箍筋彎鉤未做到雙向135°。

(三)混凝土工程:部分項目砼外觀質量差,存在蜂窩、麻面、露筋、偏位等現象;后澆帶處理粗糙;混凝土同養試塊存在缺失、不放在相應位置養護、無試塊存放保護措施等問題;商品混凝土施工記錄填寫內容不全。

(四)砌體工程:無計量設備、項目無配合比或配合比內容不全不符合要求;磚縫厚度、平直度超出規范要求;灰縫厚度達15mm,且發現不少瞎縫及透明縫砌筑磚;墻壓頂入墻長度不足,門過梁未按設計規定施工;部分砌體拉結筋未按規范要求設置。

(五)裝飾工程:鋁合金窗框使用射釘固定。

(六)鋼結構工程:鋼結構相關檢測未同步完善。

五、施工安全、文明施工方面存在的問題

(一)部分項目樓層臨邊、樓梯臨邊、采光井、電梯井、預留洞口的防護不足,部分工程的電梯井防護門未能采用工具化定型化防護,井內水平防護未按規范要求設置;未搭設臨時安全通道,無防護棚;地下室頂板堆載過于集中及超載。

(二)部分工程外腳手架搭設未嚴格按方案進行,垃圾、建筑材料隨意放置在腳手架上,部分腳手架銹蝕嚴重,首層和作業層未滿鋪腳手板,外架與建筑物主體間的間隙防護不嚴密,部分項目首層安全網未落地封閉,施工人員隨意出入,個別工程外架拉結點設置數量偏少,剪刀撐未按要求連續設置。部分懸挑式外架的懸挑工字鋼懸挑與錨固端長度比例未滿足1.25倍,懸挑層底部未封閉,外架上堆放雜物未清理。

(三)施工臨時用電系統布設不規范,個別工程施工臨時用電未實行三級配電兩級保護,部分未采用TN-S接地保護系統。部分電箱無標識,機械設備未作接零保護現象,線路布設混亂,電纜拖地、泡水、亂搭放現象普遍,且未設置絕緣防護。配電箱內安裝插座。

(四)模板支撐體系部分項目層高超3.6米采用盤扣式插銷架,立桿間距、剪刀撐、橫向拉結未按專項方案設置,部分可調頂托撐伸出長度過大,后澆帶回頂支撐設置不符要求,立桿不垂直,缺剪刀撐,部分項目未能保持兩層支撐。部分模板支撐體系采用輪扣式插銷架,水平拉結不足,插銷未鎖緊。

(五)部分項目的卸料平臺未按規范要求搭設,懸挑式卸料平臺的懸挑工字鋼懸挑與錨固端長度比例未滿足1.25倍;部分項目落地式卸料平臺與外架連接,平臺周邊防護不足,未設置限荷標志牌;平臺及通道的防護欄桿高度不足,作業平臺與主體間通道未鋪設嚴密,鋼絲繩卡環未按方案要求布置。

(六)模板切割使用倒順開關,鋼筋加工設備和攪拌機未搭設安全防護棚,鋼筋調直加工區域未設置隔離防護。

六、起重機械設備方面存在的問題

(一)起重機械維保資料未同步完善,施工升降機使用登記手續未完善,個別設備未備案就已投入使用,個別物料提升機現場無出廠銘牌,個別塔吊現場無安裝資料、出廠合格證、未檢測未備案。

(二)部分項目未能提供起重機械檢修保養記錄,未能按時進行保養。

(三)物料提升機井架配重上落處無防護圍欄,井架進料口上方未設安全防護棚,井架未設樓層門。

(四)籠底部位部分固定螺絲缺失,井架主卷揚機制動器制動閘瓦磨損嚴重,井架籠頂未封閉,樓層停靠裝置失效。

(五)物料提升機井架纜風繩設置不符合要求(數量不足四根,拉力松弛)。

七、消防安全方面存在問題

(一)個別項目臨時消防給水系統未設置或提前拆除。

(二)個別項目未能提供無保溫材料燃燒性能檢測報告等臺賬,因此無法判斷保溫材料的燃燒性能是否合格。

(三)氧氣瓶與乙炔瓶的工作間距小于5米。?

(四)乙炔瓶與氧氣瓶存放區周圍材料堆放雜亂,消防通道不順暢,未設置消防器具。

(五)員工施工總平面圖未體現消防車道、消防給水、架空電線等消防設施。

(六)油漆涂刷區域未設置的滅火器、無防火警示標示,廚房和員工宿舍組合建造,有明火作業的活動。

(七)該項目的臨時消防車道未硬化處理、且未設置臨時消防救援場地,作業區域未設置明顯的疏散指示標志。

八、施工揚塵治理方面存在問題

(一)未在建筑工地公示揚塵治理措施、負責人、揚塵監督管理主管部門等信息情況,施工現場出入口未設置車輛沖洗平臺。

(二)施工揚塵治理措施不到位。

(三)施工現場的圍擋上方未連續設置噴霧防塵設置。

(四)施工現場裸土未能采取覆蓋措施。

(五)基礎施工、土方作業未能采取濕法作業。

九、農民工工資方面存在問題

(一)農民工工資資料未按統一要求收集歸納整理完善。

(二)未設置農民工工資維權信息公示牌。

(三)未按要求實行農民工工資支付制度,未按要求考勤及通過平臺銀行發放工資。

(四)部分項目未能配備勞資員,未簽訂農民工用工合同。

(五)部分項目未實行實名制考勤。

九、處理決定

為督促各在建工程相關責任單位、責任人認真落實主體責任,遏制施工安全生產事故發生,確保施工安全生產形勢穩定。我局決定對在本次檢查中被責令停工整改項目(詳見附件)進行予以全市通報批評。凡是被通報的建筑項目,不能參加評先評優活動。如在一年內被通報批評達到3次的建筑項目,其施工企業將被列入黑名單,禁止在我市承接新的工程業務2個月;如在一年內被通報批評達到4次的建筑項目,其施工企業將被列入黑名單,禁止在我市承接新的工程業務2年。

?????附件:停工整改項目名單



??????????????????????????????????玉林市住房和城鄉建設局

????2020年11月10日

公開屬性:主動公開







附件

停工整改項目名單

?

序號

項目名稱

施工單位

項目經理

監理單位

項目總監

1

廣西先進裝備制造城(玉林)標準廠房建設項目(二期)

江蘇屹峰建設工程有限公司

胡林祥

廣西至佳建設工程咨詢有限公司

林玉海

2

洋平石斛科技園綜合廠房

廣西福翔建筑工程有限公司

陳業壽

廣西同威建設工程監理有限公司

黃超堅

3

玉林市金港農貿市場綜合體

廣西鎮家興建筑工程有限公司

黃石

四川誠信建設工程監理有限公司

吉生明

4

彰泰悅湖居首期五標段項目

廣西今朝建筑安裝工程有限公司

黃艷潔

廣西建榮工程項目管理有限公司

鄭寬

5

玉通.嶺南國際地塊二(A區)、地塊三(B區)建筑工程項目

廣西建工集團第四建筑工程有限責任公司

唐軍

廣西至佳建設工程咨詢有限公司

羅偉斌

6

玉林市玉州區綜合檔案館新館建設工程

廣西嘉惠建設工程有限公司

梁衛

廣西廣安工程監理有限公司

陳小蓮

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